《放・獨家》蔡英文就職提「修憲」！矢板明夫：中美對決白熱化，蔡緊抓機會爭取「突破」空間

總統蔡英文今（20）日發表第二任期就職演說，談到將在立法院成立修憲委員會，讓憲政體制「與時俱進」，產經新聞台北支局長矢板明夫今日接受《放言》採訪時分析，隨著中美衝突白熱化及中共政局震盪，未來台灣將遇上不可錯的國際情勢，蔡英文認為她的機會到了；儘管拋出「修憲議題」但沒有涉及更敏感的內容，在不挑釁的前提下，為台灣爭取更多活動空間，甚至進一步做出突破性的改變。

「今後的四年國際情勢可能有劇烈變動，不只中美對決白熱化，中國國內政治情況也可能在今後的一兩年內出現巨變，習近平接班人的問題勢必掀起腥風血雨的鬥爭，這是獨裁政權的宿命。台灣將面對到前所未有、不可錯失的中國與國際情勢，在這個情況下，蔡英文認為她的機會到了。」矢板明夫分析蔡英文在第二任期拋出「修憲」背後的考量。

蔡政府第一任期的兩岸政策多被外界評價為「保守路線」，甚至曾遭受「不做事」的罵名，但矢板明夫說，「實際上蔡英文一直謹慎小心且扎實地往前走」，更以《孫子兵法》「謀定而後動，知止而有得」讚譽蔡英文的執政風格。

矢板明夫進一步分析，2020年總統大選前蔡英文與美方的互動非常密切，因此，這次蔡英文就職演說中的突破，應已獲得美國的默許。「這和陳水扁經常不和美國商量，就做出刺激性的行動非常不同，蔡英文是經過與美國綿密的溝通，才一步一步往前進。」

「與時俱進」可攻可守

「成立修憲委員會確實是比較大的動作」矢板名夫坦言，過去中華民國憲法雖有微幅調整，但整體來說是「不能更動的」，正如陳水扁在《堅持》書中所述，2000年陳水扁第一任期就職前，時任總統李登輝多次提醒「有兩根柱子不要動它，一根是中華民國憲法，一根是國統綱領」，陳因而提出「四不一沒有」，至第二任期才廢除國統綱領。蔡英文拋出「修憲議題」是有突破性的演說，跌破外界普遍認為「蔡會維持保守路線」的預期。

事實上，蔡英文以「與時俱進」四字詮釋修憲的意義，是可攻可守的策略，現今大部分的台灣人對中國是沒有認同感的，以此社會氛圍檢視《中華民國憲法》許多內容都是不符合時代、不實際的，因此光是「與時俱進」四字就能讓蔡政府大有可為；但另一方面，演說內容沒有直接涉及具體、敏感內容，亦沒有「挑釁」意味。

矢板明夫進一步指出，隨著中美衝突白熱化，台灣將有可能浮上中美對決的前線，總統蔡英文看到了國際的走勢，選在第二任就職演說中拋出「修憲議題」，讓台灣在未來四年面對國際與國內形勢的變化時，有更多的活動空間能做出改變與突破。

（顯圖翻攝雑誌正論臉書）