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政軍杰論
【政軍杰論】國軍「漢光演習」的目的和意義
2020.07.13
10:46am
/ 吳明杰
對於軍方針對媒體採訪需求而設計的演習場景,外界其實不該用「作秀」等負面字眼加以批評。因為全世界包括美歐日等先進國家部隊,也都是透過「軍事SHOW」,對內讓民眾了解並支持國防。

 

國軍「漢光36號演習」本周一連五天將在全台各地展開。今年的漢光演習格外重要,特別是近期中共加大對台武嚇,美中雙方也在台海周邊軍事角力。台灣藉由這次漢光演習,除了對內驗證台海防衛作戰計畫和國軍訓練成效,也可藉以強化國人防衛意識和信心;對外則藉由防衛戰力展現,一則嚇阻北京勿輕估犯台後果,二則讓美國等友邦更重視台海安全。

 



一場「漢光演習」決非單純軍事上的價值和意義

 

如果先不論目前台海情勢的緊繃,就平時而言,在軍事上,每年一度的三軍聯合「漢光演習」,是在各軍種、各兵科、各部隊,在完成從駐地訓練、專精訓練、基地訓練,一直到三軍聯訓及戰備任務訓練月等訓練後,再配合以模擬仿真實戰場景,對先前各項演訓成果進行驗收。其目的即透過演訓過程,驗證作戰計畫的可行性,並找出問題,然後在下一次進行改善和強化。

 

也就是說,作戰計畫的研擬,如果沒有經過實際演訓和驗證,只會淪為紙上談兵。因為真實戰場中有太多變數是難以預料和掌控,例如地形、天候、海象,或人員以及武器系統的指管通情協調等,如果不預先經過實際人員和武器裝備演練,甚至進行火力射擊,絕對無法得知作戰計畫的問題和可行性。而透過不斷的演訓,則可逐步降低這些「戰場迷霧」影響戰力發揮的機率,而這也是軍演最重要的目的。

 

不過,在中共對台持續文攻武嚇,並以心理威懾和政治分化企圖瓦解台灣的複雜環境下,一場「漢光演習」,決非只存在單純軍事上的價值和意義。同等重要的是,國軍「漢光演習」,還有讓國人瞭解國防事務、進而支持國防,並建立自我防衛意識和強化防衛自信的價值,如此才能降低台灣民心受到解放軍武嚇和心理威懾的影響。

  

也因此,「漢光演習」除了軍事上的目的,軍方還須兼顧如何透過媒體,讓國人可以清楚看到國軍戰力的展現,進而鞏固國人心防。而要達成這項目標,所謂的「實戰場景」和「戰力展示」之間,就必取得一定的妥協和平衡,也一定會出現外界質疑不符實戰時的場景安排。但其原因,無非是配合文宣需求,才能以「適當方式」盡可能將國軍戰力透過鏡頭展現在國人面前,不代表真正台海防衛作戰時,國軍也會以相同模式應戰。

 

美歐日等先進國家部隊都是透過「軍事SHOW」讓民眾了解

 

如就個人過去長期軍事採訪經驗了解,針對年度漢光演習,軍方內部除有文宣部門專人會及早規劃整個戰力展示流程,近年甚至更進一步會事先瞭解媒體拍攝需求,包括攝影點的安排是否背光,是否能取得最好角度等,並做好先期溝通和安排,以在正式演習中能達到最好的軍力展示效果。

 

例如,如果是要公開實彈射擊過程,除了野戰防空、反裝甲或近迫防禦系統這類短射程飛彈,其他像是天弓、雄風、天劍等遠距飛彈,射程動輒數十到上百公里,當然不可能依照實際戰場一樣對外呈現,只能模擬並濃縮在一個有限的演習場域中力求「仿真」進行。

 

對於軍方針對媒體採訪需求而設計的演習場景,外界其實不該用「作秀」等負面字眼加以批評。因為全世界包括美歐日等先進國家部隊,也都是透過「軍事SHOW」,對內讓民眾了解並支持國防,對外則以「軍力展示」,向敵手進行戰略威懾。類似的「軍事SHOW」,小到像一般的戰機飛行表演或航空展,大到像美軍先前在夏關島、夏威夷空軍基地以數十架戰機在跑道滑行的「大象漫步」,這些所謂的「軍事秀」或「軍力展示」,也絕非實際作戰時會擺出的陣式。

 

另外像是近日美軍「雷根號」和「尼米茲號」雙航艦在南海演訓,美軍公開的畫面刻意拍攝兩艘航艦在海上近距離並行,雙艦上空同時還各有F/A-18E/F戰機和E-2C預警機編隊飛行。然而實際作戰時,這兩艘航艦會以這種編隊航行嗎?答案當然是否定的,但因為這樣的畫面,才能在有限的空間中,呈現出雙航艦的強大戰力。美軍的目的是在向中共解放軍展示軍力,而這樣的「軍事秀」,難道沒有實際軍事上和政治上的價值嗎?

 

當然,在國軍文化中,確實曾經存在造假和表面工夫陋習;演訓過程應付了事、或有部隊官員藉以立功謀官也不是沒有前例;台海防衛戰略、兵力結構或演訓設計規劃等,也不是沒有討論或調整的空間。不過,現在絕非公開批評和討論類似議題的最好時機,更何況,有些批評論點,根本完全缺乏對台海防衛作戰的基本認知。

 

特別是,解放軍近期正在對岸虎視眈眈,美中軍事對峙也不斷升溫,而此時國軍官兵正全力進行「漢光36號演習」的當下,選擇在陸戰隊不幸發生突擊艇翻覆意外事件上,以「演習作秀」的字眼批評國軍演習,不僅落井下石,也是在敵前打擊自我士氣,還被中共媒體拿去大加宣揚反過來嘲諷台灣戰力。對此,連三軍統帥也罕見出面直言這類批評「對國軍不盡公平」,因為今年這場漢光演習,對台海安全的保障極為重要。

 

 

照片翻攝自維基百科

 

吳明杰
中山大學政研所碩士,曾任自由時報政治組副召集人、中國時報撰述委員、壹週刊資深記者,現為自由作家。
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