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這些新聞事件中受害的孩子，有些有家長在旁保護、有些有老師隨侍在側照顧，即便如此，他們都沒有真正的享有「安全」。《放言》認為成人有責任審視悲劇發生的成因與脈絡、檢視我們是否為孩子營造一個安全的環境。
文／放言編輯部資深編輯 黨一馨
鼓勵孩子獨立，教導孩子不要理會陌生人、聽老師的話，「跟爸爸媽媽在一起不要亂跑」，孩子是否就能平安？這些年來台灣發生大大小小與兒童生命安全有關的社會案件：2012年曾文欽湯姆熊隨機殺人案、2015年校內北投女童割喉案、2016年小燈泡事件，幼小的生命在驚懼中逝去、事件中的加害人都尚存於人世。到了2018年，7月荒唐檢察官攜警闖入幼兒園、8月2日3歲童校外教學溺斃、8日又驚傳內湖隨機擄童案，這些新聞事件中受害的孩子，有些有家長在旁保護、有些有老師隨侍在側照顧，即便如此，他們都沒有真正的享有「安全」
《放言》認為成人有責任審視悲劇發生的成因與脈絡、檢視我們是否為孩子營造一個安全的環境，針對內湖隨機擄童案，採訪台北市政府教育局主任秘書陳素慧（以下簡稱教育局)，內容如下：
問：這個事件牽涉到學童上下學的安全，日本學童自行上下學的風氣比台灣興盛，但從這個事件和現象（內湖隨機擄童案），是否國小學齡自行上下學還是堪慮？
教育局：從上學期開始，我們就有鼓勵一年級的學童配戴防身警報器，一旦發生緊急危險的事情，小朋友沒辦法自救的同時，他（她）的防身警報器可以警告行為人。另外一個很重要的目的，也是提醒周遭的人注意到說，有緊急的事情發生，進而協助小朋友處理這樣的危險狀況。
(圖片：防身警報器練習時會發出很大的聲響，建議家長訓練小朋友使用。)
問：套用在內湖隨機擄童這個新聞事件裡，防身警報器最佳放置地點在哪？
教育局：原則上我們都鼓勵學童掛在書包上，這需要宣導和學習，小朋友也要做一些檢查，要學習（練習）危險的時候要怎麼趕快讓它有聲響。
我們會利用學期初學生週會大集合的那種情境來做示範跟教學，越小的小朋友越需要經常看到這樣的教學、示範，老師也會示範壞人出現的一些情境、演練給小朋友看。
但防身警報器練習時會發出很大的聲響，在學校可能不適合大家一起練習，所以要勞煩家長帶回家時訓練小朋友去使用。
我們有設一個網站，你只要搜尋「防身警報器」，教學的流程、教案，都放在網站上面，老師只要下載，就可以教學，包括怎麼拉它、拉完它之後要趕快跑，這個教案已經設計成一個懶人包通通可以給老師自由的運用。
問：我們都希望校園是安全的，但像北投女童割喉案亦是在學校廁所發生。以政府的立場，鼓不鼓勵小朋友上廁所時帶著防身警報器？
教育局：如果上課這40分鐘，小朋友要單獨去上廁所，他是自己一個人，我認為小朋友應該帶著防身警報器。
問：有文獻指出學童放學時段風險高於上學時段，台灣現在學童「放學回家」的時間很不一致，例如課後照顧班有的4點下課、有的6點下課，安親班又不太一樣，上下學好像變成是個別的社會行為，會不會這也是風險的因素？
教育局：課後照顧班學校會開不同的時段，有的到5點半、有的到6點、有的到6點半、有的到7點，有些學校到7點可能只剩下零星個位數的學生。例如本來學校用三個班人數在辦課後照顧，到了7點只剩下一個班，人數相對變少。我們課後照顧班是有到7點的，只要你跟學校提出需求，從郝市長開始就有這樣的措施和政策。政府這部分的經費是有的。
另外，出了校園之後，我們有幾個措施可以幫助學童安全回到家，譬如教育局會訂一個「安全地圖」，安全地圖上會有愛心商家，學校會定期在學期初跟這些愛心商家做拜訪，希望學童如果來店裡面尋求幫助，例如小朋友可能沒有手機，商家能不能借他（她）打個電話，或是幫小朋友連絡家長，這些愛心商家都會做這樣的協助。開學後我們會發安全地圖，學校也會告訴小朋友，看到哪些貼紙的就是我們的愛心商家。
問：針對此類社會案件，社會大眾還可以努力什麼？
教育局：其實守護兒童上下學安全，實在需要鄰里的幫忙，下學期我們也會跟民政局區公所合作，邀請里長、鄰里來聽到防身警報器類似的聲音的時候，知道小朋友在求救，應該要主動出來幫忙看看是不是有什麼危險的狀況、協助小朋友脫離險境。另外，就小朋友上下學會經過的路線，學期開學前都會去做一些拜訪，也會跟警局打招呼，學校常常會設巡邏箱，就是希望警方在做巡邏的時候經常出現學童經常上下學的路線，學童走出校園後還是需要大家的幫忙。
(圖片：學童走出校園後的安全需要鄰里的幫忙)
《放言》撰寫一系列報導，每篇報導中都有一個需要幫助的孩子。成人有責任審視悲劇發生的成因與脈絡、檢視我們是否為孩子營造一個安全的環境，期待社會不要遺忘每樁悲劇中犧牲的孩子，日後於任何角落辨識出孩子的需求，都能伸出援手。
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（圖片來源：jcomp / Freepik、tirachard / Freepik、台北市政府教育局）
2018.07.06