採歐盟模式兩岸政策改弦易轍？ 陸委會主委陳明通：非本意「政府也無討論」

《兩岸人民關係條例》修正草案新增第5條之3，建立兩岸政治協議機制「雙審議、人民公投」，未來將嚴審兩岸「和平協議」等議題，立法院內政委員會今（22）日正式展開審議。民進黨立委余天質詢指出，陸委會要召開記者會告訴百姓，「簽兩岸和平協議很嚴重」；至於有媒體下標，稱陸委會主委陳明通談兩岸關係可考慮歐盟模式等，陳明通則澄清「非本意」，是有人提相關概念，政府並無討論。

兩岸關係脈絡錯綜複雜，民進黨立委余天質疑，國民黨主席吳敦義所提和平協議是否就是政治議題？陳明通表示，「以歷史來看，過去跟老共簽和平協議都很慘，按照中共過去論述和平協議都是統一協議，中共一定是要求統一的和平協議，這是中共的陽謀」。

《兩岸人民關係條例》新增兩岸政治協議「雙審議、人民公投」，不過余天憂心指出，《兩岸人民關係條例》5條之3修正就算立法了，明年萬一民進黨失去執政權，國民黨還是提出來修正。陳明通強調，只要現在還有執政權，就是捍衛國家主權。

「陸委會主委應該召開記者會，將簽署『和平協議』的利害關係說清楚，讓台灣百姓知道。」余天提醒，陳主委的責任就是將「一國兩制」、「和平協議」等對台灣的影響，透過各種管道提醒台灣人，讓百姓知道這種議題非常重要、和平協議簽了後對台灣有多嚴重。

至於有媒體標題稱，「政府出招？陳明通：兩岸關係可考慮建交或歐盟模式」，引起外界好奇政府立場是否有變？對此，陳明通澄清，「媒體標題不是我的本意」，是社會上有人提過相關概念，政府也沒有討論過相關政策立場。

據了解，《兩岸人民關係條例》修正草案新增第5條之3明定「雙審議、人民公投」主要為設定議題禁區、捍衛國家主權；另一方面，法條也授權政府不限前提與對岸進行談判，並透過國會立法展現與對岸談判的意志。

（記者蘇穩中／攝影）