【政軍杰論】又來27架共機威脅能阻國際對台灣民主的支持？

特別的是，美國眾議員訪問團這次搭乘的是隸屬美國空軍的C-40C軍用行政專機，如連同11月9日美國會訪問團搭乘的C-40A專機，還有六月美參議員搭乘的C-17戰略運輸機，以及七月份先後有C-146A和C-130運輸機以遞送外交包裹名義抵台，今年以來已經有五次美國軍機飛抵台灣的公開紀錄。

11月25日又有美國國會訪問團搭軍機抵台，這不僅是11月份第二度有美跨黨派議員訪台，連同這次搭乘隸屬美國空軍的C-40C軍用行政專機在內，美國軍機今年已有五次飛抵台灣的公開紀錄；另方面，中共28日再度派遣高達27架共機進擾台灣，並首度動用運20加油機還繞行台灣東南空域，企圖阻止美台關係升溫和國際對台灣民主的力挺。然而，北京這種恫嚇手段，不僅只會讓台灣對中共政權更反感，也絕對阻止不了國際社會對台灣民主的支持。

美國眾議院議員來台

美國眾議院退伍軍人委員會主席高野（Mark Takano）率同民主黨眾議員斯洛特金（Elissa Slotkin）、雅各（Sara Jacobs）、艾爾德（Colin Allred）以及共和黨眾議員梅斯（Nancy Mace）等，25日在完成日本及南韓美軍基地的慰勞美軍行程後，突於夜間從南韓首爾搭乘軍用行政專機飛抵台灣訪問，這也是繼兩周前美國參議員康寧（John Cornyn）率團訪台後，在不到一個月內的第二次，而且是美國總統拜登和中共領導人習近平視訊會議後的首次。

華府不再自我設限

美國國會議員訪台在過去早成為常態，讓北京跳腳的是，過去美國國會訪問團訪台如果是搭乘軍用行政專機，通常不會對外公開，而現在華府則不再自我設限。如同美國軍艦穿越台海一樣，過去美艦經常取道台海進出南海，但每月固定公開則有政治和戰略用意。因而美機公開飛抵台灣，今年已有五次公開紀錄，未來很可能和美艦今年已經11次穿越台海一樣，成為常態。

此外，11月先後訪台的兩個國會訪問團，都是在視導美軍亞太基地的行程中增列訪台行程，前一團是從菲律賓飛台灣、再飛印度，後一團是先到日本沖繩再到南韓、後飛台灣，其行程重點也都在於慰勞美軍；然台灣目前據外媒報導僅有39名美軍人員在台，美國會訪問團短期內就兩度訪台，除可能同樣慰勞在台美軍外，背後也留有美軍駐台人數可能持續增加的想像空間。

「美國會議員搭軍機訪台」，可能將成為未來美台強化外交和軍事合作交流的常態模式，其背後更有反制中國藉武力不斷恫嚇台灣並步步進逼的目的。特別是中國以軍機、軍艦一步步對台海空域「切香腸」，拜登政府則同樣以非軍事的「灰色行動」回敬北京，也就是以國會議員替代華府官員訪台讓北京無從抗議，但卻搭軍機並提高訪台頻率，向北京表明「共軍越逼近台灣，美國也會用各種方式挺台灣」。

對於美台關係升溫，北京29日又再度重施故技派遣高達27架共機進擾台灣，並首度出動最新的運20加油機，連同其中五架轟六轟炸機，加上兩架殲16、四架殲10，配合運9電戰機和空警500，以完整的攻擊編隊繞行台灣東南空域，並以較過去更接近台灣南端的航路飛行，再一次又企圖以加大武嚇方式阻擾美台關係發展。

解放軍首度出動運20

解放軍這次首度動用的運20加油機，能為殲10、殲20進行空中加油，雖然空中加油能力比過去的轟六油增加三倍，但目前僅約有三架。研判運20加油機這次隨行為殲10戰機加油，否則殲10戰機根本無法繞行台灣東南空域。北京這次確實有刻意藉擴大共機編隊和飛航路線，加大對台軍事施壓，但另方面也在向美台展示其過去薄弱的空中加油能力，已經獲得提升。但縱然如此，即便運20加油機已正式服役並投入台海，解放軍的空中加油機數量最多仍不超過20架，實際具備的空中加油能力，和有近500架加油機的美軍仍天差地遠。

而解放軍這次動用高達27架軍機，是十月初連四天共149機以來單日最多的共機出海動作，除對台進行恫嚇，也有針對近日美日澳加德五國動用17艘軍艦在日本南面海域大規模軍演的用意。根據過往模式，很可能這次參演的多國兵力包括美軍「卡爾文森號」航母打擊群和德國軍艦在內，可能又將穿越巴士海峽進入南海，而解放軍又刻意採取這種威脅模式，對多國兵力展示其「反介入」台海的能力。

總結來說，不懂民主為何物的習近平，以為用武力等恐怖蠻橫手段，不僅可在中國進行極權統治，也能逼退國際介入台海，最後還能不戰奪台。然事實發展正好相反，其對台武力進逼的結果，不僅讓台海問題國際化，美日澳等國進而更加關注和支持台海安全，連遠在北歐的立陶宛、愛沙尼亞及拉脱維亞的國會議員團也來台力挺台灣，這就是北京無法理解和預料的民主力量，這些國際社會對台源源不絕的關注和支持，豈是中共再派27架共機就能威脅和阻止得了？

（顯圖取自外交部、蔡英文臉書、國防部；示意圖製作－放言視覺設計部　傅建文）