讀者投書｜<揭密陳立誠大騙局>不懂政策1：政策錯誤？行政瑕疵？正確資訊網上通通查的到！

 

政府用MOU來推國產化？

 

陳：「由簽定沒有法律約束力的所謂備忘錄(MOU)來推動國產化，根本是隔靴騷癢」

 

陳先生說政府推動國產化僅靠廠商之間簽署的合作備忘錄，但事實上根據經濟部公布的「離岸風力發電產業關聯執行方案審查作業要點」，裡面明載審查檢附檔案中，相關佐證資料應含「產業關聯供應商合約書」，其形式如下：

1. 正式商業合約。

2. 有條件的正式商業合約。

經濟部清楚規範須提供正式商業合約，計劃書也需提出規格、流程、期程、數量等詳細資料，更明定會審查合約的有效性，不知道陳先生是資訊落後不曉得，還是故意遺漏、視而不見？

 

 

 

圖：離岸風力發電產業關聯執行方案審查作業要點 / 圖片來源：經濟部工業局

 

產業關聯審查行政有瑕疵？

 

對於產業關聯審查的程序，陳先生也有話要說：「原審查機構是工業局，為何後來由能源局放水？行政程序沒有瑕疵嗎？」、「能源局突然事主變公親，自己跳下核准，行政程序沒有瑕疵嗎？」

 

陳先生咆哮技能滿點，從閱讀文字也可以感受到他的分貝數。但事實上能源局才是整體風場開發契約的主管機關，產業關聯審查是工業局與能源局召開審查會之後，審查委員審議提出「意見函」，最終如果有不符合又未限期改善，相關的違約責任是規範在行政契約裡，由能源局來執行契約，所以並不是事主變公親，是單純的依法行政。

 

遴選跟競標只隔2個月？

 

更離譜的是陳先生指稱「國外有採行先遴選再競標的先例，都間隔10年，那有相隔短短兩個月的例子？」

 

但就算不是產業界人士，有看過相關新聞者應也了解，2018年4月舉行遴選與6月舉行競標是「行政作業時程」相隔兩個月，可不是蓋風場的間隔只有兩個月。台灣一樣採行先遴選後競標，第一座風場完工時間在2019年，而競標的風場則是預計在2025年完工，中間相隔了7年，可不是兩個月。

 

難道作業流程不能緊接著進行嗎？要說相隔這麼短，英國皇家財產局(Crown Estate)今年9月20日公布其第三輪風場招標結果，10月14日又啟動了第四輪風場招標，可間隔不到一個月呢！

 

國外資訊引用錯誤 刻意誤導傳假新聞

 

說到國外的部分，要是引用資訊錯誤，列出國外的資料並不會有可信度加分的效果。陳先生質疑為何我國購售電合約非得簽20年？相較之下德國簽約時效只有12年。但其實德國也是20年，在2000年通過再生能源法案時即訂定，比台灣還早實施，我國也是參考德國的政策來做規劃。只不過德國採的前高後低費率，並不是以10年、10年為區間，是用12年、8年，陳先生畢竟只是核電專家，對再生能源並不在行，才會不察，有此誤解吧！

 

陳先生說經濟部說明費率與其他國家相當，「舉日本每度9元為例，但日本費率為深海試驗型浮動基礎風機的費率。」然而事實上，根據日本經濟產業省公布的費率，2018年、2019年離岸風電(洋上風力)，固定式(著床式)或是浮動式(浮体式)都是36日圓。明明就在同一個網頁、同一張表格上，為什麼陳先生會如此偏頗的擷取資訊？到底是誰才在混淆視聽、誤導民眾？

 

 

 

圖：日本離岸風電躉購費率 / 圖片來源：日本經產省

 

最後筆者想呼籲陳先生，不只台灣，各國政府資訊網上都查的到，搜尋引擎是好個好東西，我希望你也有一個！

 

 

（顯圖翻攝自renews.biz網站）