【政軍杰論】台灣大選後美艦再穿台海，避免中共誤判升高武統

台灣總統大選結束後5天，也是美中剛簽署貿易談判第一階段協議後，美軍隨即派遣一艘「希羅號」（USS Shiloh）提康德羅加級神盾巡洋艦通過台灣海峽。這項舉動，無非是在政治上向北京傳遞清楚而明確的訊息，亦即「橋歸橋、路歸路」，無論是美中貿易談判或台灣大選結果，都不影響美軍在台海繼續自由航行、並藉以維護台灣安全的決心，希望北京不要誤判情勢，或藉機刻意升高對台武統路線。

 

美艦過往早有頻繁穿越台海紀錄，期間頻率最高是在2019年11月

 

美艦雖然過往早有頻繁穿越台海紀錄，但從2018年7月開始，才以每月一次的固定頻率主動公開訊息，其背後當然帶有不同政治意涵；在包含台灣總統大選後這次在內，美方主動公布美艦過台海到目前已有14次，一開始先以1到2個月的頻率一次，到2019年開始，則幾乎是每月一次。

 

期間頻率最高的，是在2019年11月，在一個月內就有兩次美艦公開穿越台海，當月除了派遣CG-62提康德羅加級神盾巡洋艦依例穿越台海外，另因解放軍首艘國造002「山東號」航母第一次南下穿越台海，美軍也加派DDG-108伯克級神盾驅逐艦跟隨穿越台海。

 

另在2019年的9月，因中共又出手打壓台灣外交，連斷台灣的吉里巴斯和索羅門兩邦交國，當月除美軍派遣CG-54神盾巡洋艦通過台海外，還罕見加派MC-130J特種作戰運輸機飛越台海，這些都有以穿越台海的軍事動作對北京示警作用。

 

華府派遣美艦穿越台海，已可視為美國兩岸戰略的一環

 

不過也有三次未依例公布美軍艦穿越台海訊息，分別是在2019年的6月、10月和12月，而這三次剛好都和美中貿易談判有關，包括6月舉行的G20會議、10月的APEC會議和12月的美中關稅協議第一階段簽署前夕；其中2019年12月這次未出現美軍艦穿越台海訊息，相信也同時和台灣即將在隔年初舉行總統大選有關。

 

而在這三次未「每月」例行性公開美軍艦穿越台海後的隔月，美軍就隨即恢復「每月」穿越台海的自由航行行動，顯然川普政府雖會因為一些「小氣候」考量，例如在美中貿易談判相關的時間點前夕，為避免多添變數影響談判進展，會有暫時減少美艦穿越台海的相關動作；但在大的戰略方向上，經過近一年半時間觀察，華府對於以派遣美艦穿越台海用以維護自由航行和台海安全的政策，並沒有因而中斷，已經可以視為美國兩岸戰略的一環。

 

「希羅號」不僅是航母的護衛艦，更是美軍重要海上機動飛彈庫

 

另一方面，除了這次派遣對地、對空火力強大的萬噸級提康德羅加級神盾巡洋艦外，至今共14次中，先後還有柏克級驅逐艦、兩棲船塢登陸艦、海巡艦，甚至還有加油、乾貨彈藥等補給艦，依其任務派遣時而以雙艦穿越台海，有時又僅派單艦穿越，初步估計，駐守日本的第七艦隊巡洋艦和驅逐艦，多半都已在這幾次任務中巡弋過台海。

 

以這次由南向北穿越台海提康德羅加級神盾巡洋艦「希羅號」來說，其作戰任務上不僅是航母的護衛艦，更是美軍用於對地火力打級的重要海上機動飛彈庫，該艦型所配備共122個Mk41垂直發射系統（VLS），除可發射射程達2500公里的BGM-109艦射攻陸「戰斧」巡弋飛彈外，也可發射用於攔截敵機的「標二」防空飛彈，有部分艦型經性能提升後還可發射「標三」反彈道飛彈，用於攔截敵軍導彈，甚至也有數艘在配合新型射控雷達下，還可發射更新的「標六」飛彈，不僅可用於攻擊敵軍水面艦艇，還可用於對空攔截小型目標的無人機和反艦巡弋飛彈。

 

若北京企圖以軍事改變台海現狀，川普政府表明將介入和干預

 

而相較於解放軍在去年開始極力宣傳的新型1.2萬噸055大型驅逐艦，提康德羅加級的噸位大小雖已被055超越，但在火力和配備飛彈的彈種和性能上，仍勝過055大驅擁有的112個單位垂直發射系統；而目前美軍仍有多達22艘提康德羅加級神盾巡洋艦在役，儘管一再傳出美軍有意讓其中7艘除役，但目前仍大幅超越解放軍現僅有一艘055服役的數量，雖然055其他已有至少四艘下水正加速打造中，未來還可能擴增的24艘的規模，但現階段美軍在這類大型海上兵力仍對共軍有壓倒優勢。

 

換句話說，川普政府目前的台海政策，已從過去的模糊戰略轉向清晰戰略，也就是透過具體的巡弋台海軍事行動，直接向中共表明，如果北京企圖以軍事行動改變台海現狀，或對台採取武統，美方將會介入和干預，這項軍事上帶有嚇阻意味的舉動，其目的就在於避免解放軍誤判，進而挑起台海戰爭。因此，無論是台灣大選後，或是美中貿易談判達成初步協議，短期內華府這項屬於預防性國防的台海戰略，看來都不會有所轉變。

 

北京應正視台灣民意，以真正的善意恢復兩岸談判和交流

 

另如同中共鷹派官媒環球時報總編輯胡錫進自己坦言，解放軍目前在第一島鏈還未能對美軍取得壓倒性優勢，因此不能對台灣輕言武統。既然如此，北京更應正視台灣大選中，有高達817萬票反對中國以「一國兩制」或武統併吞台灣的主流民意，對台以真正的善意恢復兩岸談判和交流，才能避免美中持續對抗，甚至因為台灣導致美中兵戎相見，最終讓中國現有經濟成果不僅毀於一旦，恐怕還要付出更多慘痛代價。

 

 

（示意圖製作－放言視覺設計部 傅建文）