【政軍杰論】美軍機艦連穿台海　防中共因武漢肺炎引爆台海危機

中國爆發武漢肺炎，北京對內對抗疫情力猶不及，竟還派軍機繞台、越中線，顯然是刻意藉此對外展示軍力，轉移內部民怨和政治壓力，並掩蓋嚴重疫情；對此美軍也連續多日以機艦穿越台海，除測試共軍戰備是否受武漢肺炎影響，也有警告中共勿藉機在台海生事的目的，更是明確向北京傳遞美方確保台海安全的決心。 

中國武漢肺炎疫情持續延燒之際，解放軍竟在2月9日派遣轟六K轟炸機和空警500預警機等，從台灣南面巴士海峽穿越出第一島鏈後，再由南往北繞行台灣東面，後經宮古海峽返回，再度以軍機繞台的演訓對台進行武嚇；10日連續第二天又以轟六K轟炸機穿越巴士海峽後折返，但期間研判可能是殲11的護航戰機更穿越台海中線壓迫台灣，後遭台灣空軍戰機警告才又回到中線以西；而兩天海上也都有海軍艦艇連同進行海空聯合演習。 

持續威嚇台灣 

事後中共還有別於過去通常以「例行性演訓」的說詞交待，罕見以東部戰區的名義發出新聞，直指這次演習科目是「空地突擊」等易被解讀成攻擊台灣的科目，另也明言「中國軍隊這次戰備巡航是針對當前台海安全形勢和維護國家主權需要採取的必要行動，戰區部隊有決心、有能力挫敗一切台獨分裂活動，堅決捍衛國家主權安全和領土完整，堅決維護台海地區和平穩定…」。 

換句話說，解放軍這次的共機繞台行動，和過去相同演訓相比，其動機、目的和政治宣傳都有所迥異，不僅明言演訓對台的針對性，在過程中還刻意壓迫台灣防空識別區，甚至越過台海中線，另配合政治宣傳刻意炒作仇台的民族主義情緒，都是對台進一步軍事施壓和挑釁。 

盡管中共先前為避免對台灣今年初的總統大選造成反效果，在去年2019年4月中後，即已暫停從2015年開始持續的共機遠海長航訓練；不過就在2020年1月23日，也就是在台灣大選後的12天，還是農曆年前的小年夜，解放軍即開始恢復軍機的遠海長航訓練。 

防疫不優先 

如果在過去三年，1月就出現共軍軍機出海或繞台演訓，已有記錄，不算首見；然而，今年因為突然爆發武漢肺炎，1月23日當天中國已因疫情擴大宣布武漢市封城，此時解放軍未優先投入內部救人抗疫，還刻意對台演訓，外界已經相當不解。 

而在其後半個月，武漢肺炎在中國延燒更加嚴重之際，解放軍竟又再度於2月9、10日，以更大規模的空海兵力，並直接點名台灣進行武嚇，此舉除讓台灣民意更加厭惡外，外界也質疑，北京已因疫情自顧不暇，怎還有餘力打壓台灣？ 

其背後原因可能有三：一是習近平政權受武漢肺炎衝擊，內部權鬥展開，習近平刻意下令東部戰區對台演訓，以對內、對外展示軍權在握；二是武漢肺炎導致中國民怨爆發，北京刻意將矛頭轉向台灣，以轉移內部壓力；三是解放軍戰備也受武漢肺炎侵襲，北京刻意對外展示軍事肌肉，用以掩蓋內部嚴重疫情。 

美軍高頻率現身 

對於解放軍在各國忙於防疫之時還對台加大武嚇動作，除台灣軍方同步強化台海防衛外，美軍近日在台海周邊的行動也進一步升級。 

繼2月12日美軍兩架MC-130J特種作戰機穿越台海（台灣國防部公布一架，但飛航網站公布資料有代號MEGA 68&69 MC-130Js 兩架），同日還有另兩架B-52H戰略轟炸機從台灣東面空域向南通過；13、14日又相繼有EP-3電偵機飛至台灣南面巡弋；接著15日美軍一艘提康德羅加級巡洋艦「錢斯勒史維爾號」（CG-62）再度由北向南通過台海。 

其中MC-130J去年8、9、11月雖曾三度穿越台海，美軍B-52轟炸機今年1月31日也曾接近台灣的台北飛航情報區（FIR），2月2日還有一架RC-135W核爆偵查機也通過台海；不過12日這次美軍的穿越台海行動，在時間上完全就是針對解放軍9、10日的軍機對台武嚇進行警告。 

另從其飛航路線也可看出，解放軍轟六K從台灣東面由南往北繞，美軍B-52H就反向由北往南飛；12日這次的美機台海行動，MC-130J和B-52H都增加為各兩架的數量；而頻率也從過去約每季一次的B-52飛東海CBP任務，升高為半個月內兩次；甚至12、13、14日連三天有美機巡弋台海周邊，加上15日以神盾艦穿越台海，美軍機艦如此高頻率現身台灣周邊海空域，在近期也相當罕見。 

警告解放軍 

美軍連日來的這些行動，目的也有三：一是測試和偵查解放軍的戰備，是否受到武漢肺炎影響；二是明確警告解放軍勿藉武漢肺炎轉移壓力在台海生事；三是強化原本進行中的印太戰略軍事布局，持續圍堵解放軍向外擴張。 

總結來說，美軍此舉是在建立預防性防禦措施，對於武漢肺炎可能對習近平政權的衝擊，美方國安部門定有從最糟到最好的評估，美軍也會有不同層級的應變方案，台灣國安部門想必亦然；而無論是哪一種發展或想定，如果在事前就先向北京釋出清楚的戰略訊息，特別是美方維護台海安全的決心，將可避免解放軍因受武漢肺炎疫情影響，進而誤判情勢引爆台海危機。

（示意圖製作－放言視覺設計部　傅建文）