【政軍杰論】「助台即保日」 日本協防台海的準備

今年以來，日本在台海安全政策上，無論在是政府高層的公開發言或實質的軍事演訓和軍力部署，都可看到日本正聯手美國朝協防台海的方向準備。而這些牽動台海情勢和日本國家安全的相關言行，其背後戰略思維，簡單來說，就是「台灣安全，日本才安全。」

近幾個月來，除了從美日高峰會談、日本和各國防長、外長會議，到日本新版防衛白皮書等一連串官方公開談話和文件，都提及必須共同關注台海和平穩定；日方現還準備提早修改影響建軍方向的「中期防衛力整備計畫」。各種跡象都顯示，日本對於中國可能對台動武，已相當嚴肅並認真看待，並已著手在實際軍力部署上準備，除希望避免台海爆發戰爭，對於萬一真的出現台海危機，也能聯手美國共同因應。

中國對台威嚇動作越來越多

為何日本政府今年以來對台海安全變得如此重視？筆者認為，一是中國軍事威脅持續擴增，特別是對台的武嚇動作越來越多，對東海日本南西諸島也頻頻騷擾形成壓力；二則是美國已轉向抗中戰略，日本也順勢和美聯手站在同一邊；三則因過去日本主要面臨俄羅斯和北韓威脅，但現在中國卻變成主要威脅，因而日本必須改為聯手美國共同抗中，特別是如果中國奪台成功，下一步則可能危及日本的存亡。

加上中日間因過去二戰歷史恩怨，中方近期一再透過官媒點火煽動仇日，像是先前中共鷹派官媒揚言要摧毀日本自衛隊，網路媒體更直嗆要動用核武打到日本投降為止；而更早之前，中國為阻止美日介入台海，積極發展東風21/26中程彈道飛彈，就更毫不避諱直言是以打擊日本沖繩美軍基地為目標的「沖繩快遞」。都已如此公開明言要攻擊日本，日本怎可能沒有任何反應和防備。

為因應中國日益擴大的軍事威脅，其實在實際的軍力部署上，從前任的安倍政府就已著手相關防衛準備，除先前傳出日美已針對台海危機進行過機密兵棋推演，日本自衛隊從2016年就開始強化南西諸島上的飛彈和海上警備等能力，以遏止中國解放軍海空兵力從宮古海峽穿出第一島鏈，進而威脅日本南西離島安全和台灣東面防禦。

與那國島2016進駐陸自沿岸監視隊

其中離台灣最近、距離僅有112公里的與那國島，除了在2016年已經進駐陸自沿岸監視隊，近期將再進駐第二電子作戰支隊，並配備最新的車載式網路電戰系統，可電偵海空的威脅目標，為日本自衛隊提供台灣周邊海空域的早期預警，日本防衛大臣岸信夫今年還特別到與那國島眺望台灣，就是已在為強化未來日台間的共同防禦做準備。

而在與那國島東面、離台約三百公里的石垣島，日本陸自也將新增進駐一支303地艦部隊，並配備射程200公里（未來射程可能提升至400公里）的日製12式反艦飛彈，同時也增派配備03式防空飛彈的部隊，將可和其東北面已於2020年進駐302地艦部隊的宮古島，以同樣部署的12式反艦飛彈對宮古海峽形成夾擊之勢，必要時更可直接封鎖水道，讓解放軍海空兵力難穿出第一島鏈。

另在這兩個離島東北方的沖繩本島和奄美大島，則在更早之前已陸續增設的沿岸警備隊和反艦飛彈，在空中警戒兵力則於琉球那霸基地新編第九航空團、南西航空方面隊、南西航空警戒管制團等，同樣都是為了因應解放軍對東海和台海的威脅。

同時，日本自衛隊也準備把最新、預計採購20架的F-35B匿蹤戰機部署到九州宮崎縣的新田原基地，一則就近可和美軍陸戰隊部署在山口縣岩國基地的F-35B聯合演訓甚至作戰，也便於直接在日本政府買下不久新設的九州南方馬毛島基地進行海上艦載起降訓練，同時未來停靠在吳港的出雲級直升機航母「加賀號」和另一艘「出雲號」強化甲板、改裝完成後，將可隨即著艦部署，讓「加賀號」和「出雲號」成為可搭載匿蹤戰機的輕航母，支援南西諸島的防禦和打擊。

日本自衛隊也早就向美方採購AAV7兩棲突擊車，並在長崎縣的相浦成立水陸機動團，並準備增建兩棲運輸艦，配合新購的MV22魚鷹機，可從海上對南西諸島進行立體逆登陸；同時也向美採購MQ-9B無人機，並研發用於監視東海的海洋衛星，還有著手打造可支援南西諸島火力的HGV高超音速飛彈，並在熊本增設第二電子作戰隊建立南西電子島弧。相關的軍事部署，無一不是在為防護其沖繩等西南諸島、甚至是進一步在因應中國威脅和可能入侵台灣做準備。

日本地理位置與台灣如兄弟

日本在地理位置上，和台灣就如同日本副防衛大臣中山泰秀形容如兄弟般的接近，兩國同樣面臨中國武力威脅，有著唇亡齒寒的共存關係，因為一旦台海爆發戰爭，絕對不會只波及離台較近的沖繩外島。中國若真的能奪取台灣，下一步當然就是進逼日本，就算吞不下日本，日本也將面臨俄羅斯、北韓和中國三方包夾，最終若非同樣被併吞，也將被迫成為中國的附庸國。

因此，協助台灣確保台海安全，確實直接關係到日本國家存亡，台日間應當加速雙方外交和軍事關係的合作，共同對抗中國的軍事威脅。當然，在美日都高度重視台海安全的同時，台灣自己也要持續強化自身的國防實力，如果台灣社會都未能正視中國對台威脅並堅定自我防衛決心，日美等國際社會怎會有協防台灣安全的意願。

（顯圖取自JMSD臉書；菅義偉、岸信夫推特；日本陸上自衛隊官網；日本海上自衛隊官網）