自經區的基本精神是勞動、服務、貨品和金融自由流通,因此,如果本國政府沒限制勞動必須採用本地人,就會引進廉價勞工處理勞力密集初階工作,而中高階主管國際企業也傾向使用外國人。在中美貿易戰下,藍綠兩黨應以更大的格局探討自經區議題,而非單純討論好與壞。
大家誤會自貿區等於自貿協議,自貿協議的自貿區是雙方都簽署協議開放市場,有眾多的開放條件在文書內,只有雙方企業可使用,其他外資可以先註冊兩地企業登記許可,方可使用該項協議福利,許多美商、日商和歐商都是利用這點前進他們國家還沒簽約國進行投資。可政府自辦的自貿區是單方面開放,主要是為國內經濟需要而開辦,另外就是都市更新而搭配而做的,各國不用再這麼麻煩,皆可直接註冊就能享有一樣的優惠,有助於增強該國經濟發展,保證冷錢進入該國而非熱錢進入。
自經區內台灣受雇者升遷將受限制
自經區的開辦主要就是為了消除勞動階層當中初階勞動者,也就是剛出社會的新鮮人而來,還有待業已久的失業者,自經區或保稅物流園區或自由港或自貿區都是採四大自由的國際政策,即勞動、服務、貨品和金融自由流通,因此,外商如果本國政府沒限制勞動必須採用當地人,就會引進廉價勞工處理勞力密集初階工作,而台灣最需要解決就是中低階和入門之服務業工作,外商若是資本密集企業來台設廠,他也就不需要太多勞動人口,他需要中高階層的人員處理,在語言和文化考量,就會引進部分該國中高階人員工作,本國勞工在升遷就會有玻璃天花板,有的屆齡就讓你退休,這還不論外商台商皆為如此,在國際分工上就是如此。
也就是說泛綠在中央或地方質詢應該是如此,而泛藍回應或反擊的點,應該是拿出兩岸與港澳人民條例限制該地企業來台投資設點或出口入國內市場,而過去對岸在無該園區時已經許多大陸商品過水變成台灣製,是否要依此設區管制非台企之對岸商品、金融和服務呢?比如台灣已經有順豐快遞使之對岸商品只能出口不能進口,也不能再過水。
藍綠兩黨應以更大的格局探討自經區議題
藍綠兩陣營的黨派應該思慮本次貿易戰是一場十年以上的對決,政府理當開辦經濟特區或自由市,附加金融中心和育成中心,目的是鼓勵台灣青年創業,將創業標準和門檻降低,所有創業階段到成長階段的台企都會選擇本地人入職工作,銀行需要大量借款融資的業務才能大舉展開,不需再依靠基金或期貨的販售維持儲蓄外的營運,政府若深怕企業根基不穩,也可透過國營投資創業的新公司,穩定銀根,同時也可知道該企業的成長是否正常,如若再擔心,就從創意創新開始,園區內不生產園外生產的方式,強化台灣中下游企業的穩定,所以自經區沒有好壞,只是當前的台灣不適合,發展階段應當推出蛙跳政策。
(示意圖製作-放言視覺設計部 鄭羽彤)