【政軍杰論】共軍不斷軍演 對美機艦穿越台海如坐針氈

共軍在宣布結束8月上旬對台軍演後，至今已近20天持續以機艦跨越台海中線破壞台海現狀，同時也又陸續在黃海、南海等進行一連串實彈軍演。北京一直不斷軍演，無非一方面企圖想藉此封控台海，另方面則是擔憂美軍機艦穿越台海讓其軍演白搞一場。然共軍此舉，卻反而透露其面對美軍隨時可能在台海出手其實如坐針氈。

觀察共軍這次以美國眾議院院長裴洛西訪台為藉口，從8月3日開始以軍機、軍艦破壞台海中線以來，至今已持續近20天。其中在8月5日裴洛西離台後，配合其對台軍演，曾出現單日達68架戰機進擾台灣紀錄，其中更有30架跨越台海中線；另海上則有最高14艘軍艦進逼台灣海域。

其後隨著對台軍演在8月10日宣布落幕，跨越台海中線的共軍機艦跟著減半、甚至不到三分之一。到截稿前的8月21日當日，共機在台海周邊現蹤僅剩12架次，越過中線5架次，海上共艦剩下五艘。不過在8月18日，也曾一度又升高到有25架共機跨越台海中線。

 中共軍演成台海局勢新常態？

共軍雖想把破壞台海中線「常態化」，但持續派遣機艦進入台海，對共軍也是自我耗損，特別是軍機燒錢的昂貴航空燃油，還有飛一小時就少一小時的戰機發動機壽限時數，日積月累下來絕對會燒掉可怕軍費，因此只能降低機艦派遣的頻率和數量，在表面上對內、對外展現其有能力封控台海。

不過，由於白宮已多次公開宣布將會維持以機艦穿越台海的行動，因此共軍每天都需防著美軍機艦突然進入台海，否則除顯示其根本無能力封控台海，更等同一連串的台海軍演行動完全失敗。因此，共軍須每天勞師動眾甚至累積派遣數百架次軍機進入台海；相反地，美軍卻只要單點突破，有一架軍機或一艘軍艦通過台海，共軍企圖封控台海的行動就隨即破功。

所以，美軍只要以逸待勞，讓共軍演習繼續演，隨時只要派遣一架軍機或一艘軍艦穿越台海，就等於讓共軍這波軍演形同白演。其中海上通過台海方案，從最低強度的海岸巡防艦、標準強度的伯克級神盾驅逐艦或提康德羅加級巡洋艦、到核攻擊潛艦、戰略導彈核潛艦，加上不同數量、不同頻率和不同艦種組合，美軍手中有多到數不清的通過台海方案可以運用。

另方面，對於美軍機艦何時將通過台海，共軍在無法捉摸的情況下，只能每天以機艦在台海南北端巡弋和演訓。連日來可看到共軍開始以殲轟七轟炸機先後在8月19日在台海北端、20日在台海南端現蹤，加上18日有兩架轟六轟炸機在台海南端，目的即企圖以這類可掛載空射超音速反艦飛彈的共機威嚇並阻止美軍軍艦進入台海。

 封控台海能力的「假象」 

面對共軍這些武嚇伎倆，對於經歷40年美蘇冷戰和打過二戰、韓戰和越戰等無數場熱戰的美軍而言，正一步步出招反制。美軍在8月16日就突然宣布，已完成一枚從加州發射飛行達6759公里的義勇兵三型洲際彈道飛彈的試射。先前美軍曾一度以避免台海情勢升溫而「延緩」這型美軍核武的測試演習，但在共軍對台軍演後，美軍隨即就進行這型射程可涵蓋中國本土的戰略核武飛彈試射，其警告北京的目的已不言可喻。

不同於美軍今年3月曾因俄烏戰爭而「取消」同為美軍戰略核武的三叉戟二型潛射洲際彈道飛彈試射，當時華府確實是為避免美俄因誤判導致衝突升級，因此直接取消例行性的核武測試；但這回美方刻意在共軍對台軍演期間曝光將「延緩」而非「取消」義勇兵三型核武的測試，背後用意即是告知北京，美軍擁有1550枚核武隨時都在戰備中，「可以晚點打」，但「也可以現在打」，以藉此嚇阻共軍在台海有過激的動作。

此外，美軍近期也突在印太地區部署多達六架B-2A匿蹤轟炸機，其中四架上月已先飛抵澳洲，並在近期參與美澳日等17國聯合軍演；另兩架則悄悄進駐到美軍阿拉斯加艾爾森空軍基地。在KC-135空中加油機伴隨下，這六架可攜掛各型巡弋飛彈、精準炸彈甚至B61-12戰術核彈的B-2A，隨時可進駐到關島，甚至直接進入台海作戰。這也是美軍首度針對台海情勢升溫，首度動用這型美軍最昂貴的戰略轟炸機，特別是近日美國智庫CSIS的兵推結果中，顯示B-2A匿蹤轟炸機和維吉尼亞級核攻擊潛艦是美軍得以擊退共軍犯台的兩項關鍵武器裝備。

觀察美中目前針對台海緊繃情勢的對陣和布局，可以看到北京企圖不斷以軍演破壞台海現狀，並藉此形塑台海為中國內海的「新常態」，不過卻只能透過高耗損、低效益的軍事行動，暫時維持其具備封控台海能力的「假象」；反觀華府則透過外交結盟、多國聯合軍演，準備從外「圍圓打點」，並結合其對中國有壓倒性優勢的核武威懾能力，同時配合隨時可突破中國企圖圍台的國會外交訪問和機艦穿越台海等軍事動作，不僅將讓北京不僅圍不了台灣，也絕對封不了台海。

更簡單來說，北京在企圖控制台海的行動中，用的是戰略上最低層次的「伐兵」，華府採取的則是最高層的「伐謀」，在這次台海戰略博弈中，雙方實力其實已經高下立判。特別是中國目前內部存在經濟發展遲滯等嚴重問題，國務院總理李克強在中共北戴河會議後於深圳露面時，要求各省要「堅持政府過緊日子」，結果共軍卻還每天在台海燒錢搞軍演，豈非走向窮兵黷武的真實寫照。

（圖片來源：google地圖、USS Benfold (DDG 65)臉書；示意圖製作：放言視覺設計部　傅建文）