權威雜誌示警「能保護台灣的時間不多了」：嚇阻中國！美須加強「印太地區」軍事部署

第三次連任的中共總書記習近平日前表示，不排除使用和平以外的手段讓台海完成統一，據美國權威國際關係議題雜誌《外交事務》（Foreign Affairs）分析，雖然中國現在還面臨經濟不振、COVID-19等問題，但習近平一但解決之後，可能會在他未來五年的任期內武力侵犯台灣，美國必須對印太地區可能面臨的爭端盡早展開改革，嚇阻中國的野心。

《外交事務》雜誌於本月14日在網站上登出〈能保衛台灣的時間不多了〉（Time Is Running Out to Defend Taiwan）的台海局勢分析專文，籲美國五角大廈加快對印太地區的軍隊改革速度，在未來五年內提升嚇阻中國武力犯台的能力。因為從當前的情勢的來看，中共正在加速生產軍備，而美軍當前的「2030年新科技戰略」、「2030年部隊設計」等戰略計畫，皆要等到8年後才能完成，這段期間會出現嚇阻中國動武的空窗期。

美國前國防部政策次長傅洛諾依（Michèle A. Flournoy）日前曾和史丹福大學胡佛研究所學者一同發表文章稱，指出習近平會先使用政治經濟手段脅迫台灣，如果上述手法不能成功，就會更進一步用軍事武力來完成兩岸統一。而從中共的購買軍武、演習及其他各放面軍事部署都可以看到，解放軍這幾十年來一直在提升「反介入」的能力，以長期封鎖或入侵台灣視為最高戰略規劃，並防止美軍前來協防。

從過往的報導也可以看到，五角大廈近期曾進行多次戰棋推演，但其中有不少次美軍無法成功阻止中共入侵台灣。《外交事務》表示，華府未來若想要成功遏止中共侵佔台灣的野心，現在就要開始加速軍事改革的速度和規模，還要引進新的協防措施。

最重要的一點，美國軍事高層必須將嚇阻中國列為最重要的事項，並在國防部下設立新的職位，專責台海相關事務，此一職位的領導人應該針對中國攻台的相關問題進行整體分析，保證美國之後2到5年的軍事部署順利，這個職位要考慮到資源分配的優先等級(如缺乏彈藥等)、諮詢國防部創新部門、民間國防武器公司、軍中的其他部門解決方法以及向國會爭取預算。

除了制度改革外，美軍也可以著手布置大規模的小型自主系統，讓它們進行蒐集情報、監視和偵察等工作，這個措施有助於強化美國對印太地區的軍事偵測能力；另外還可以加快部署低成本、小型化並具有人工智能打擊系統，增強美軍在各環境下的打擊能力。《外交事務》也提到，美軍還可以為印太地區的轟炸機配備充足的遠程反艦飛彈，以遏止中國海軍越過台灣海峽。

而在強化印太地區美軍的實力之餘，《外交事務》還呼籲美國加快、加大對台灣的安全援助，硬體上強化武裝無人機、反艦飛彈、水雷、防空武器等不對稱戰力；軟體上則協助台灣提高情蒐能力、作戰規劃、兵推和軍事訓練。同時五角大樓在採購流程上也必須變革，現行過時、繁瑣且緩慢的制度無法應對中國侵台的急迫性。

文中強調，習近平會從俄羅斯入侵烏克蘭學到經驗，屆時武力犯台很有可能以大規模動員跟迅速推進為主，中國會企圖在幾天內攻佔台灣，台海戰爭爆發後的進展速度可能遠超烏克蘭戰爭，為了因應這個情勢，美國應該大幅增強嚇阻能力，這樣才能有效打擊中國侵台的信心。另該文也提到，美國印太司令阿奎利諾（John Aquilino）近年來多次強調，他需要在幾年之內就可以應用的新技術，而是不還要再開發幾十年才能上場的武器，美國國會對他的規劃已經認可，未來將以《美國太平洋威懾倡議》（U.S. Pacific Deterrence Initiative，PDI）對印太地區美軍的裝備和戰力進行提升。

（圖片來源：新華網、美國海軍官網）