喊話「搶救進入ICU的憲法」！民進黨團今首發射箭、提七理由至司法院遞國會擴權釋憲聲請書＋暫時處分

針對國會擴權法案，民進黨團今（26）日上午「拉弓已滿、首發射箭」，召開記者會後、與兩位訴訟代理人一同到司法院遞交釋憲聲請書，並聲請暫時處分。黨團並提出釋憲七大理由，總召柯建銘表示，藍白要透過立法權一權獨大，製造憲政怪獸，用修法偷渡修憲，今天豈止是捍衛憲法、而是要搶救進入ICU的憲法。

民進黨團今日上午舉辦「捍衛憲政體制，維護民主政治」記者會，宣布正式遞交釋憲聲請書，該會由黨團三長柯建銘、吳思瑤、莊瑞雄，司法法制委員會召委鍾佳濱、立委沈伯洋，訴訟代理人陳鵬光、陳一銘律師參與。

民進黨團總召柯建銘開頭先說，今天以非常嚴肅的心情開記者會，待會會到司法院遞出釋憲聲請書和緊急處分（暫時處分）書，歷史會永遠記住今天，且黨團、政院、總統、監察院四箭齊發聲請釋憲，希望這是史上第一次、也是最後一次，而黨團從三月以來在第一線奮戰，「拉弓已滿、我們首發射箭。」

「難道我們有第二部憲法嗎？」柯建銘質疑，為何總統府以降四個單位都提出釋憲，因為藍白合演毀憲亂政，要立法權一權獨大、製造憲政怪獸，「用修法偷渡修憲」，已經犯到行政權、司法權、監察權，持平而講，這豈止是捍衛而已，是要搶救憲政體制，因為憲法已經失血、進入ICU加護病房。

柯建銘再說，黨團知道一定要暫時處分，因為法案不但摧毀國家憲政，還涉及國安，他敬告國民黨，對於大法官的惡質攻擊、詆毀、恐嚇，乃至要刪減預算等行為，簡直是黑道，藍白敢對抗民意、憲法，卻不敢對抗中國，這是他們要接受歷史拷問時刻。

柯建銘最後說，這現象代表國民黨急了、亂了，黨團提出釋憲後會徹底尊重大法官，但也期待撥雲見日。

黨團幹事長吳思瑤提出聲請釋憲七大理由，第一、權力分立為憲法秩序的基礎，憲法並未建構國會優位的憲政體制，立法權行使有其界限；第二、立法程序有重大明顯瑕疵，應屬無效；第三、國情報告規定抵觸國家權力分立原則。

吳思瑤再說，第四、藐視國會罪相關規定抵觸權力分立原則、法律明確性原則、比例原則；第五、人事同意權規定違反權力分立原則、比例原則、侵害被提名人之隱私權；第六、調查權行使相關規定違反權力分立原則、違背正當法律程序原則；第七、聽證權相關規定違反權力分立原則、侵害人民訴訟權，與正當法律程序原則相違。

黨團書記長莊瑞雄則說，這次國會擴權法案，55個條文在委員會中沒有一條進入實質討論，五次散會中、也把民進黨條文丟包，到了院會朝野協商時，立法院長韓國瑜更不得了，沒有一條進入實質討論，有重大程序上的瑕疵。

莊瑞雄直言，這違背立法程序的正當性原則，不用到大法官，任何國人看到都認為有重大瑕疵「當然無效」，相信該法令無法通過憲法法庭大法官的檢驗。

曾經在319真調會一案、釋字585號擔任時任訴訟代理人助理的律師陳鵬光，這回擔任釋憲訴訟代理人，他表示，很遺憾二十年前參與了釋字585，二十年後面對相同、類似問題，又要在這個場合和大家見面。

陳鵬光表示，釋字585核心就是立院調查權行使，在範圍跟程序上都有所限制，並不是無邊無際，本次擴權案在總統職權行使，變成讓總統直接對立院負責，必須到立院受質詢，已經嚴重影響我國憲政體制、總統權限核心領域，會造成無法回復的權限失衡損害，

就質詢跟調查權，陳鵬光說，可能會使國防外交機密、行政特權事項、個人秘密、企業營業秘密「一經揭露就難以回復了」；他指出，個別立委沒有調查權，按照大法官解釋，若要求提供參考資料，必須經過院會、委員會決議，要求調閱文件或傳喚證人，野必須經過院會決議。

陳鵬光說，但透過修法，個別立委居然在質詢能要求提供資料，並以行政罰鍰作為強制要求手段，這讓企業、營業秘密公開揭露高度擔心。

陳鵬光最後說，事實上，也看到立院可能會利用空窗期推動相關法令實施，因此聲請暫時處分，讓人民權利獲得應有保障。至於暫時處分何時會裁定？陳鵬光說，大法官有解釋的步調，高度尊重大法官職權行使，不方便特別幫他劃定界線。

（圖片來源：民進黨團記者會直播）