憲法法庭宣判國會擴權案釋憲...總統即問即答、藐視國會罪等爭議法條「違憲，立即失效」！

 

藍白共推「立法院職權行使法」、「刑法」修正案，新增立院有調查權、聽證權、藐視國會罪、總統即問即答等條文，憲法法庭今（25）日下午做成「113年憲判字第９號判決」，宣告多數條文違憲、部分合憲。

 

有關「總統國情報告」，立法院職權行使法第15條之1、第15條之2、第15條之4；總統需在每年2月1日前向立法院送交國情報告書，並於3月1日前赴立法院進行國情報告。新任總統於就職兩周內送交國情報告書予立法院，就職一個月內赴立院國情報告。

 

大法官判決，15條之1合憲，立法院可邀請，對總統並無憲法拘束力，於此前提下，本項規定尚不生牴觸憲法問題。

 

而15條之1第二、三項，15條之二第一項關於「就其職權相關之國家大政方針及重要政策議題」規定部分、15條之4，其立法均逾越立法院憲法職權範圍，牴觸憲法權力分立原則，均自本判決宣示之日起失其效力。

 

有關「國會調查權」，列在「立法院職權行使法」第45條、第46條、第46條之1、第46條之2、第47條、第48條、第50條之1、第50條之2、第51條、第53條之1第2項。

 

得經立法院會決議，設調查委員會，或得經委員會決議，設調查專案小組，對相關議案或與立委職權相關事項行使調查權及調閱權。得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供相關文件。立法院提出調閱文件時，拒絕、拖延或隱匿不提供相關文件，可處1萬元以上10萬元以下罰鍰。

 

大法官判決部分合憲、部分限縮性合憲解釋、部分違憲；憲法法庭指出，委員會設立專案小組進行調查，或要求公民出席證言的規定，亦逾越立法院憲法賦予的權限。特別是調查範圍不得包含審判中的訴訟事件或刑事案件，違反權力分立，立法院須儘速修正相關規定。

 

至於「國會聽證權」，列在立法院職權行使法第59條之1至第59條之9；立院得依憲法規定舉行聽證會，應邀出席人員無正當理由不得拒絕出席。無正當理由缺席、拒絕證言等得經院會決議，處新台幣1萬以上10萬元以下罰鍰。

 

而出席聽證會的政府人員如為虛偽陳述，依法追訴刑事責任。出席聽證會的社會上有關係人員為證言時，為虛偽陳述者，得經立法院院會決議，處新台幣2萬元以上20萬元以下之罰鍰。   

 

大法官判決、59條之1合憲，要求政府官員備詢義務及裁罰規定違憲；憲法法庭尊重國會有舉行聽證會的權利，但認為立法院不得強制人民出席，若官員或人民不出席、拒絕表示意見，則不應受到懲戒。

 

有關「人事同意權」的立法院職權行使法第29條、第29條之1、第30條、第30條之1、第31條；補選副總統、彈劾正副總統、監察院、司法院、考試院正副院長等人事提名，立委須記名投票表決，審查期間不得少於一個月，審查過程應舉行公聽會。被提名人違反規定，例如答復不實、隱匿資料或提供虛偽資料，可處2萬元以上20萬元以下罰鍰。

 

大法官判決部分合憲、部分違憲；第30條第3項被提名人列席說明與答詢前，應當場具結；第30條之1第2項後段的具結不實處罰規定，均逾越立法院的憲法職權，即起失效。

 

最後是「藐視國會罪」，刑法第141條之；官員質詢之答復不得超過質詢範圍，亦不得反質詢，被質詢人不得拒絕答復、拒絕提供資料等或有其他藐視國會行為，違者處2萬元以上20萬元以下罰鍰。

 

大法官判決「違憲，立即失效」。

 

 

（圖片來源：民視新聞）