【豁然開朗】新北衛生局長陳潤秋不敢進議會的原因：台灣最大BOT醫院投資案

 

「恩恩案」發展至今，各項證據指向侯友宜獨厚衛生局，讓設備落後、人力不足的衛生局凌駕在設備精良的消防局之上，導致恩恩延誤就醫的悲劇。依據中央法規《緊急醫療救護法》第四十條，救護車及救護人員由消防局轄下的救災救護急救中心調度，醫院及醫療人員不得拒絕，無奈，侯市府獨有的SOP迫使救護車必須通過新北衛生局同意才能出車。

 

新北衛生局長陳潤秋跟侯友宜是什麼關係？陳潤秋背負了什麼使命與任務，讓侯友宜對她如此器重？先是讓衛生局大權獨攬，再放任陳潤秋不進議會備詢，東窗事發又推出消防局來替衛生局扛責，衛生局對侯友宜來說為何如此重要？

 

5月20日，資深媒體人邱明玉在《辣新聞》節目上揭露，陳潤秋身為衛生局長，竟然久久未進議會備詢，逃避民意的監督。

 

我好奇心起，查詢新北市議會議事錄，想知道陳潤秋最後一次到議會備詢是什麼時候。赫然發現，在2021年5月3日第3屆第5次定期會後，陳潤秋就沒有到過議會的紀錄。陳潤秋已經在議會消失13個月。

 

陳潤秋最後一次備詢，被問了什麼？

 

陳潤秋神隱之謎

 

2021年5月3日，新北市議員高敏慧（民進黨）問陳潤秋「市立聯合醫院板橋院區」為何市府不自行整建，而要採BOT。陳潤秋支吾其詞，說板橋院區重建要花70億，但無法說明為何市府無法自籌財源／舉債進行此一重大的醫療建設，非得要引進民間資金不可。

 

無獨有偶，在2021年4月28日，新北市議員金瑞龍（國民黨）質詢陳潤秋，擔憂板橋醫療院區若採BOT，遇到像是八仙事件的重大災害，私立醫院將會無法承接傷患。

 

陳潤秋消失近一年後，2022年4月18日，新北市議員高敏慧又再問到板橋醫療院區BOT，陳潤秋不在，副局長高淑真代打，過了一年，BOT的細節依然付之闕如。

 

根據2020年6月29日《中央社》報導：「新北市立聯合醫院繼土城醫院採BOT由長庚醫院經營，板橋院區也將改採BOT模式拆除重建。市長侯友宜表示，『招標案很熱門』，土地變更後就可進行招標。」

 

2021年7月12日《中央社》報導，招商日期訂在2023年。到了2022年5月25日聯合報報導，招商日期又延後到了2024年。

 

根據以下官方文件，疑點重重。

 

 

 

一、 前台大醫院副院長王明鉅擔任審查委員，指出之前討論的長照、老年人口的醫療需要並未放入方案。衛生局的理由是「空間不足」，然而卻編列了695個汽車停車位。（停車費是私立大型醫院的重要收入來源）。

二、 除了忽略長照需求外，方案中也將「兒童醫院」的罕重症責任交給台大、馬偕醫院。

三、 新北衛生局堅持要BOT，卻無法舉證說明為何無法自籌財源；且在未作具體數據分析下，否決掉了ROT（營運期間屆滿後，營運權歸還政府）。

 

下圖紅線區域，即為醫療園區BOT案的範圍。

 

 

新北市城鄉局說，現址的衛生局、板橋衛生所以及新埔立體停車場與板橋運動中心西側土地皆會納入規劃。至於新北市長照中心，則不知所蹤。原本不到200床的聯合醫院板橋院區，在重建後預計增加到815床，其中急性病床到499床。

 

醫院規模增加，對新北民眾來說大體上是件好事，但是這個投入經費77億元（如下圖）的案子，新北衛生局究竟為何非採BOT不可？

 

 

 

侯友宜護航陳潤秋的盤算

 

蓋醫院真的會賠錢嗎？根據衛福部最近的統計數據，2019年十大最賺錢的醫院，前四名都由長庚醫療財團包辦。第一名的就是在新北的林口長庚。年賺72億，收入來源主要是「非醫務」，醫務本身是賠錢的，但可以透過醫院的停車場、美食街、超商、健康食品、股利等方式獲利。

 

 

以板橋醫療園區BOT案規劃的815床來看，整體規模跟基隆長庚（1063床）、桃園長庚（688床）接近，而這兩家醫院的2019年結餘分別是21.2億、17.9億元。

 

這還沒有算進2020年7月22日開幕的土城長庚BOT，當時侯友宜與長庚醫療財團法人王瑞慧董事長共同主持開幕儀式，衛生局長陳潤秋表示，土城醫院有1,058個病床，投資金額達75億，是投資金額最大的BOT醫院。

 

板橋醫療園區BOT投資金額77億，金額超過土城長庚，未來將成為全台灣投資金額最大的BOT醫院。

 

若標到經營權的醫療財團是長庚，或者跟長庚有同等的獲利能力，那根據基隆長庚及桃園長庚的數據來看，板橋醫療園區一年結餘20億是可以預期的。

 

也就是說，4年就可以回本的案子，市府自己不賺，交給民間賺，侯友宜還洋洋得意地說「招標案很熱門」。好賺的生意當然熱門。

 

這個一年可以賺20億的BOT案，招標從2023年延到2024年，陳潤秋在議會被問到一問三不知，問到神隱。

 

答案呼之欲出：招標在2024進行，想要參與板橋醫療園區、每年賺20億的財團，2023年能夠不力挺侯友宜代表國民黨參選總統嗎？

 

市立醫院變成全台最大的BOT醫院，同時也成了侯友宜的政治籌碼。擔任要角的新北衛生局長陳潤秋，不能出包，不能被替換，必須被保護，不用進議會。侯友宜在「恩恩案」的層層謊言背後，是精心算計的權力圖謀。

 

 

（圖片來源：溫朗東提供、辣新聞152；示意圖製作：放言視覺設計部　林巧雯）