【豁然開朗】罷免潮降溫，升溫關鍵在明年二月

基隆罷免案結束之後，表面上是藍軍「全黨護一樑」獲勝，但從立院藍營急著提高罷免門檻來看，國民黨贏的氣喘吁吁，要繼續戰下去也心有餘悸。藍營雖然嘴上不饒人，但內心的恐懼已經難以掩飾，言行舉止也默默地有所收斂。

另一方面，民進黨也察覺到罷免不會是政治靈丹。根本的問題在於，罷免案的主體是公民團體，而各地公民團體與民進黨的親疏遠近各有不同，民進黨與其聯手作戰，有戰略協調、步伐不一的困難。

從搖擺選民的心態來看，選後是休兵期，政治關注度必然下降，罷免也不是常規性的投票活動，要用非常規的罷免來「矯正」年初的大選，就算成功，作用力也會帶來「反作用力」，或激起一些搖擺選民反感與藍營反撲，認為綠營「贏了總統，輸不起國會」，也模糊賴清德新政的焦點。這對綠營不見得有利。

主帥難以使力

再者，綠營的主帥是總統賴清德，而總統並不適合參與罷免藍白的行動（但如果是綠營民代被罷免，總統出來幫自家人辯白澄清，倒是合情合理。）這樣不僅升高行政與立法之間的衝突。綠營的內閣成員，若對罷免行動表態，也會變成被立委監督的閣員，反過來用罷免對立委施壓，這對國會政治文化有負面影響。

一場主帥跟大將都缺席的戰役，進攻節奏完全看公民團體的安排。罷免如果成功，本土陣營皆大歡喜；罷免失敗，難以施力的綠營要角，也會受到「隔山打牛」式的重創。對綠營要角來說，這場仗，怎麼打自己無法決定，一旦打輸，政治聲望必然受損。

賴清德當然不是懼戰型的政治人物，但他作風喜歡親力親為，經典戰役如2021年的四公投宣講，破百場的地方說明會，甚至包括全客語的演說，奠定了他在黨內第一戰將的地位。面對網路經營的難題，賴清德督促黨公職經營youtube，透過直播第一線跟民眾溝通，且中央黨部開設了多時段的直播節目。這些都說明了賴清德親自領軍、正面迎戰的風格。

因此，自己無法出戰，也無法統合調度的罷免戰役，是否在賴清德的政治藍圖中，值得深思。

明年二月見真章

罷免的本質是公民透過民主機制，提前淘汰不適任的政客。不管藍綠高層怎麼盤算，也無法改變此項重要的公民權利，由下而上的公民運動。對綠營來說，行政官員固然難以參與罷免，但也不應該阻止公民自發性的行動。不然也難以回應支持者的焦慮感：剛選完立院就被藍白鬧成這樣，如果不罷免幾個藍白立委，國家未來要怎麼辦？

本土派支持者焦慮感強烈，輿論焦點卻始終在柯文哲司法案上面。柯文哲京華城牽連廣泛，人物眾多，辦案情節波折起伏，戲劇張力十足。依過往司法案件的輿論波段來看，通常要到起訴後一兩周，輿論充分討論起訴書的內容之後，事件才會慢慢平息，等到幾個月後陸續開庭，才會有較多關注。本案情節複雜，人證物證眾多，如果下個月初來不及起訴，柯文哲可能會被延押兩月，等到一月初才偵結。因此，柯文哲事件或要到農曆年後，才會「本季落幕」，輿論的焦點才再回到其他政治事件。

另一方面，藍白聯手卡總預算案，造成藍營地方民代不小壓力，此壓力持續到年底，藍白這場演給中國看的「毀台大戲」，是否會在內部壓力下找台階自行落幕，尚有待觀察。

對大部分民眾來說，也還沒有明年新增預算（治水、軍公教加薪、社會福利等）被阻擋的「真實感」。且明年藍白立院總召，是否又是傅崐萁、黃國昌？如果「傅規昌隨」再現，民眾危機感勢必飆升，屆時若有藍營立委氣焰囂張，自然又會有下一波罷免潮。

（圖片來源：民主進步黨臉書、中國國民黨臉書；示意圖製作：放言視覺設計部　林巧雯）