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日本黨首選舉在即  各候選人言辭犀利試圖吸引選民注意…《日經》論說委員長菅野幹雄籲:候選人應提出可持續性的長期戰略 而非著眼取悅選民的「甜頭政策」

2024.09.23
19:09pm
/ 放言編輯部 李昆翰

如今的日本,《日經》從泡沫經濟崩潰後的縮減平衡,隨著物價和利率上升,已顯現出以成長為導向的良性循環轉變的跡象。日本經濟新聞論說委員長菅野幹雄呼籲,應盡快出台能夠引導未來的長期經濟政策...

 

日本黨首選舉在即,《日經》回看過去日本失落的三十年,日本經濟新聞論說委員長菅野幹雄指出,應趁日本經濟顯現出口為導向的良性循環時,盡快制訂能引導未來的長期戰略,而非著眼於取悅選民的「甜頭政策。」

 



以下為菅野幹雄刊登在《日本經濟新聞》的評論全文:

 

令和時代的日本將走向何方?這是影響大局的歷史性一週。自民黨的總裁以及最大在野黨立憲民主黨的代表都將確定。不論誰當選,我都想問他們:是否能留下讓未來30年,甚至更遠的世代無愧於心的政策與成果?

 

從兩黨的黨首選舉來看,令人不安的情緒難以消除。在自民黨內,9名候選人競相提出聽起來動人的政策口號,卻迴避了將加深未來世代不安的負擔問題。至於立憲民主黨的候選人,口口聲聲要實現政權更替,卻未充分汲取其執政時期推出不負責任補貼政策的失敗教訓。

 

日本經濟正處於期待已久的轉折期。隨著加薪和設備投資的回升,持續四分之一世紀的通貨緊縮已接近尾聲。從泡沫經濟崩潰後的縮減平衡,隨著物價和利率上升,已顯現出向以成長為導向的良性循環轉變的跡象。

 

現在正是應該從中長期視角談論如何實現日本成長與穩定的時刻。然而,候選人們卻給人以只顧眼前、取悅選民的強烈印象。

 

「我有種30年前似曾相識的感覺。」慶應大學教授小林慶一郎在其近期著作中檢討了1990年代以來日本經濟低迷的30年。他指出,當時的政治家們忙於應對里庫路特事件和政治不信的巨浪,無暇處理泡沫經濟的後續問題,反而沉迷於短暫的經濟繁榮。對嚴重的不良債權問題處理遲緩,成為長期通貨緊縮的根源。

 

如今,政治生存仍然是優先事項。「無暇深思公共債務的增長、社會保障改革等會對國民生活產生重大影響的政策問題。」(小林教授)。令人嘆息的是,關於財政或社會保障可持續性的討論幾乎沒有出現。

 

筆者在日本記者俱樂部主辦的自民黨總裁選舉公開辯論中擔任代表提問,詢問主張繼續積極財政支出和寬鬆貨幣政策的高市早苗經濟安全保障相,為何不討論社會保障的負擔問題。她僅回答:「始終將經濟成長放在首位。即使不提高稅率,也會找到增加稅收的最佳策略。」

 

主張「零增稅」的幹事長茂木敏充則表示:「雖然不可能在所有領域都做到不增加負擔,但至少能確保防衛增稅的1兆日元和育兒支持金額外負擔的1兆日元的財源。」他所謂的「零增稅」只維持3年,談不上是長期戰略。

 

這樣真的可以嗎?我直接問了岸田文雄首相,作為對未來世代的責任,是否應該決定防衛增稅。他語氣堅定地回答:「財源確保的方式和期限都已明確,完全不應改變。」

 

「利息支出增加,隨著物價上升,社會保障和公共事業的支出也會增加。雖然存在時間差,但未來稅收增加將不再如此簡單。」東京財團政策研究所的森茂樹主幹表示。

 

在日本勞動人口減少的情況下,要實現高成長,生產力的大幅提高至關重要。問題是,這些條件是否真的能夠得到滿足。

 

經濟對策、地方振興、收入倍增、第三條道路……在短期內多人的激烈競爭中,候選人們的言語不斷跳躍,試圖吸引注意。自民黨總裁選舉的勝者將成為下任首相,並很快解散眾議院以尋求國民信任。在選舉中反復呼喊的口號,將成為引導未來日本經濟方向的政策支柱。

對於在野的立憲民主黨來說,除了批判自民黨因「政治與金錢」問題失去的信任外,也需要向國民展示日本的未來藍圖。討論應如何減輕消費稅的負擔感,並看不到如何同時提高經濟成長力和確保財政及社會保障的可持續性。

 

最終,黨首選舉其實是「選擇選舉之臉」。正因如此,選民必須以嚴厲的眼光審視那些表面甜頭的政策。

 

作為判斷的參考,或許可以考慮30年後的日本將留下什麼。今年出生的嬰兒屆時將滿30歲,而筆者屆時將年屆90歲。當前約1億2000萬的總人口將跌破1億,人口減少的速度加快。根據對人均GDP和政府債務的長期預測,勞動參與的擴大、增稅和減少補貼的努力將成為決定結果的關鍵。

 

三菱綜合研究所的執行役員兼研究理事武田洋子指出,過去「失去的30年」中,經濟低成長、社會保障和財政的可持續性問題、少子化和僵化的雇用習慣構成了三個惡性循環。「社會保障、財政和人口問題是相互交織的,必須從全局角度尋求最優解,而不是只討論該從哪一點開始。」

 

短期內解決不安和幫助困難群體固然重要,但如果不及時改變陳舊的制度和慣例,未來將無法應對。無論是稅收和保險費負擔的增加,還是核心社會制度的路線轉變,都需要超越黨派的坦率討論。

 

從安倍晉三政權的「安倍經濟學」到岸田文雄政權,三屆政府一直在努力擺脫通貨緊縮。本週的日本選擇將預示著日本經濟的未來。對於無法投票的廣大有權者來說,從現在起應該鍛鍊判斷的眼力。

 

 

 

圖片來源:三立新聞

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