【黃龍直搗】IPAC台北峰會 中國施壓不希奇、國民黨抵制是為哪樁？

由30多個國家和歐洲議會，超過250名各國跨黨派國會議員組成的「對中政策跨國議會聯盟」（ＩＰＡＣ），明天首度於台北舉行年度峰會，傳出中國當局向至少六個國家的國會議員施壓，要求他們不要參加此次峰會。

國民黨缺席IPAC稱「沒收邀請函」

中國搞小動作不足為奇，不可思議的是國民黨立委竟也決定缺席，理由是他們沒有收到邀請函。但立法院秘書處早在七月初就已將邀請公文發出，民進黨及民眾黨立委都已收到，如果立法院秘書處竟敢「選擇性發文」，韓國瑜院長豈能坐視？

許多人可能不瞭解IPAC這個組織，它成立於二○二○年，是由全球各國國會及歐洲議會議員所組成的聯盟，主要關注中國對民主國家造成的挑戰，並推動各國立法防止中國政治及經濟的滲透。希望通過各國合作以維護基於國際原則下的秩序、維護人權、促進公平貿易、加強安全和保障國家誠信，以此制止中國崛起下所產生的各種負面問題。

由於台灣處於中國霸權威脅的第一線，當然是IPAC非常關注、具指標性的國家。但台灣入會過程卻是一波三折，原因在於IPAC是以議會為主體的國際組織，一個國家若想要加入IPAC，必需由該國國會的主要政黨取得共識，並由兩名不同政黨的國會議員代表該國參與，例如美國代表即是由共和黨與民主黨各一名議員擔任，英國也是由保守黨及工黨各一位議員代表。

加入過程顛頗全因國民黨

IPAC成立之初就想邀請台灣加入，卻因主要反對黨中國國民黨拒絕參與而遲遲無法加入。鑑於臺灣的地位重要，IPAC遂通過例外決議，讓台灣得不經政黨協商，直接申請加入成為會員。

儘管台灣成了唯一「朝野分離」的會員，IPAC仍十分關注台海問題，2022年9月在華府的年度峰會後曾發布公報強調，聯盟將制止中國干涉各國與台灣自主發展外交關係，並致力推動增加台灣與其他國家之間的國會議員互訪、促進台灣進入世界衛生組織（WHO）等國際組織。

今年三月IPAC又宣布啟動台海衝突影響評估行動計畫，呼籲各國正視台海衝突對全球經濟的重大影響，並指封鎖台海可能對全球造成超過十兆美元的損失，因此維護台海穩定是「各國共同責任」。

IPAC首在台北舉行設「台灣會議」

IPAC過去曾在義大利羅馬、美國華府、捷克布拉格舉辦年會，今年首度選在台北舉行，以「台海和平與穩定」為議程主軸，並特別設有「台灣會議」（Taiwan session）環節。共有來自五大洲、廿餘國的四十八位跨黨派國會議員參與，包括澳洲參議員歐妮爾、捷克眾議員黛赫及法國參議院外交暨國防委員會副主席卡迪克等與會，也是有史以來規模最大的外國國會議員訪台團。

但峰會舉行前夕，傳出中國向各國施壓，包括玻利維亞、哥倫比亞、斯洛伐克、北馬其頓、波士尼亞和另一個不願透露國名的亞洲國家政治人物告訴美聯社，他們接到中國方面要求會面的簡訊、來電和緊急請求，時間都和他們前往ＩＰＡＣ峰會的計畫衝突。

IPAC創辦人兼主任裴倫德（Luke de Pulford）表示，中國外交官的施壓動作前所未見，以往他們只會在會議結束後才聯絡這些議員，但今年似乎有協調行動，試圖阻止這些參加者出席。

IPAC譴責並批評中國阻撓IPAC峰會的行動，是其公然損害其他國家民主權利並否定台灣進行合法外交交流權利的又一例證。由於這些互動不符合主權國家之間正常外交關係的行為準則，IPAC成員保留向各自外交部提出正式申訴和投訴權利。

為應對中國的恫嚇，IPAC決定提前宣布，在中國「一帶一路」重點國家擴展網路，歡迎哥倫比亞、伊拉克、馬拉威、索羅門群島、甘比亞及烏拉圭等六國加入聯盟，也是聯盟史上最大規模的擴張。

藍營集體缺席恐對國際釋放錯誤訊息

IPAC無懼中國的蠻橫施壓，所展現的勇氣令人感佩；作為東道主的台灣各政黨表現又如何呢？據了解，民進黨團已決定派員參與，民眾黨立委吳春城也表明將會參加。但藍營還未正面答覆，極可能集體缺席，理由是他們沒收到邀請函，實際則是擔心引起中國不悅，而以「IPAC是反中聯盟」為由拒絕出席，以免影響國共關係。

IPAC確實向來強力批判中共戕害人權與破壞區域和平的行徑，因此成了中共亟欲打擊的對象；但IPAC伸張人權與民主價值，強調維持和平的重要，卻是國際孤立下的台灣難得的好朋友。

何況這是IPAC首次在台舉辦峰會，當各國國會跨黨派展現支持台灣、為台灣發聲時，台灣主要政黨如果缺席，豈不等於對國際社會釋放錯誤訊息：「寧為中共同一陣線，而不與民主同盟國家合作？」

不過這已不是國民黨第一次抵制IPAC，2022年11月IPAC八名議員訪問台灣，拜會立法院長游錫堃及立法院外交國防委員會，出面迎接的跨黨派立委中，就獨缺國民黨。加上在台灣入會過程中，國民黨一味抵制，由此不難理解國民黨缺席的原因了。

奉勸國民黨立委三思，你們經常學民進黨把「愛台灣」掛在嘴上，如果碰到中共壓力就龜縮了起來，台灣選民又不是笨蛋，怎會看不出名堂？國民黨又如何擺脫「親中媚共」的罵名？

還有韓國瑜院長也不應沉默，除應調查立法院秘書處是否「選擇性發文」，鑒於由他擔任董事長的台灣民主基金會，也是這次IPAC台北峰會的主要贊助者，韓院長不但應出席峰會，還應當發表公開演講，感謝各國議員才對。

（圖片來源：Taiwan in the US臉書、三立新聞截圖；示意圖製作：放言視覺設計部  林巧雯）