賴中強說,此次遊行是由153位律師發起,希望號召更多的律師走向街頭,走向立法院,向全體國人及立委諸公表達台灣律師界守護自由民主憲政秩序,拒絕憲法訴訟法修惡的決心。
國民黨立委翁曉玲提案修改「憲法訴訟法」部分條文,讓全國律師聯合會發表聲明抨擊,將造成憲法法庭實質停擺的憲政危機,多位律師今(12)日更號召律師、民眾11月16日走上街頭,明確表達當憲政制度遭受危機的時候,律師們會團結一致,站出來共同守護台灣的自由民主法治。不過,翁曉玲認為,名單上的153位律師僅是一小部分,不可能因為少數人意見影響修法。
全律會昨日發表聲明指出,憲法訴訟法修正案將造成憲法法庭實質停擺的憲政危機,更將嚴重破壞台灣民主憲政秩序的根基,本會對修正案深感憂慮及不安,並呼籲立法院朝野各黨團切勿通過此極度不妥的修正提案。
全律會再說,本次修正案大幅提高憲法裁判的作成門檻,但也造成大法官若缺額或依法不能行使職權,而未達作成憲法裁判之門檻,例如立法院未行使同意權、大法官因利益衝突而迴避審判、因病或其他個人主客觀因素無法參與審判等情形,憲法法庭將因大法官人數不足而無法作成任何憲法裁判。
全律會再指,此外,修正案要求10位以上大法官須達到一致同意始能憲法裁判之門檻,遠高於「憲法訴訟法」於2019年上路前的不當高門檻設計,恐將造成比過往慘痛經驗更為惡劣的制度結果。
多位律師今日更召開「拒絕憲訴法修惡 1116律師界守護憲法遊行」記者會,希望號召律師穿著律師袍走上街頭,明確表達當憲政制度遭受危機的時候,律師們會團結一致,站出來共同守護台灣的自由民主法治。
大恆國際法律事務所主持律師李荃和表示,此次修法表面上只是調整「程序」性質的可決門檻,但配合立院的憲法人事同意權,實質上,不免讓人認為有「報復」、「教訓」甚至「癱瘓」憲法法庭之慮,尤其在立法院職權行使法被大量宣告違憲的這個時間點。
洪範法律事務所主持律師洪偉勝表示,此一修正案除了提高原有議決之門檻之外,更將議決人數一律按法定員額為其計算基礎,一旦通過,除了將憲法法庭作成憲法裁判之法定門檻恐將提升至史無前例之高點外,立法院並可以透過不同意通過足夠額數之大法官的方式,使憲法法庭之大法官人數持續不足額,從而無從按通過後之憲法訴訟法運作而停擺。
「台灣可能不會有遭宣告違憲的人權侵害案件出現,也不會再有任何毀憲亂政的國家行為被宣告違憲!」洪律師一步提出,以台灣的大法官人數太少或投票門檻太低、不夠多元推動修法,恐是假議題。除了台灣的憲法判決、並沒有部分立委所聲稱的少數判決的情形之外,事實上,台灣的憲法法庭的大法官人數、比例較諸憲政民主國家來得甚至更高,實在沒有必要再次設下議決的高額門檻。
「其實甚麼都要絕對多數決,正是解嚴時期的產物或遺毒」,伊達快樂腳法律事務所主持律師錢建榮則說,「憲法訴訟法」在民國111年施行,改成正常的2分之1多數決,大法官在111、112年才能繳出每年多達20件判決的成績,而且幾乎每件都有言詞辯論或說明會。113年到10月也作出11件判決,狂勝馬政府時期的大法官績效!
錢建榮認為,3分之2多數決才慎重、才正當,根本是個假議題。因為除了2分之1的過半多數決以外,任何絕對多數決,包括一致決,邏輯上都會有「少數否決多數」的現象,運作上反而是少數綁架了多數沒辦法決議。
錢建榮反指,如果翁委員或國民黨真的認為3分之2的絕對多數決才具正當性,何不先從國會決議做起,「只有立法院超過3分之2同意通過的法案,才能送出立法院,如何?」很顯然的,以現在的國會政黨比例,一個法案都通過不了,別說有品質的法案,那立委怎麼能期待3分之2才能評決的憲法法庭,能有效產生裁判或有品質的裁判呢?
恒達法律事務所主持律師賴中強說明,這次遊行的集合地點是在二二八公園北側門(近歷史博物館),也就是襄陽路館前路口集合。16日下午兩點集合、兩點半出發,遊行路線經過襄陽路、左轉公園路、右轉忠孝西路、經忠孝東路、右轉林森南路、右轉濟南路。預計三點十五分抵達濟南路立法院群賢樓前集會地,隨後由參與律師並邀請學者演講,預計四點半結束。
賴中強說,此次遊行是由153位律師發起,希望號召更多的律師走向街頭,走向立法院,向全體國人及立委諸公表達台灣律師界守護自由民主憲政秩序,拒絕憲法訴訟法修惡的決心。
「我們呼籲全國律師穿著法袍站出來,站在遊行隊伍的最前面,我們也要表達非常歡迎各界民眾自行加入此次遊行」,賴中強表示,民眾可以自行攜帶與本次遊行主題相符的標語,可以攜帶公民團體旗幟,但是請勿攜帶或穿著任何有政黨、公職或其後援會象徵的旗幟、標語或服飾,或與遊行主題無關或相反的訴求。
不過,翁曉玲今日對此回應,153位律師僅是兩萬多名律師的一小部分,這是集體主張、還是少數擁護賴清德政權的?她之後會再分析這份律師名單中,哪些人是信賴後援會的律師,有多少擔任公務部門的法律顧問?她尊重他們在上街頭的權利,但不可能因為少數人、完全沒有道理的意見,影響修正「憲訴法」目標,「憲訴法」修正要健全憲法法庭,不是要癱瘓憲法法庭。
(圖片來源:臉書、民視新聞)